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DESARROLLO DE CONSTRUCCION E INFRAESTRUCTURA EN JERUSALEM -
PLANES PARA IMPLEMENTACION INMEDIATA
(Comunicado de la Municipalidad de Jerusalem)
Jerusalem, 3 de marzo de 1997
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS EN JERUSALEM ORIENTAL
En su reunión del 26 de enero de 1997, el gobierno
de Israel decidió aprobar "el desarrollo de infraestructuras
y servicios en los vecindarios árabes de Jerusalem Oriental,
de acuerdo a una lista de proyectos aprobada y acordada entre
el Ministerio de Finanzas y la Municipalidad de Jerusalem".
El Ministerio de Finanzas y la municipalidad han logrado un
acuerdo sobre la inversión de aproximadamente 130 millones
de shékels (unos $39 millones) en 1997, como gastos suplementarios
de construcción y servicios en las siguientes áreas
(cifras en millones de shékels):
| SHEKELS
(millones) | $
(millones)
(approx.) |
|---|
| 1. Salud | 5.6 | 1.67 |
| 2. Policía | 1,5 | 0.45 |
|
3. Mejoras municipales | 8,7 | 2,60 |
|
4. Servicios de transporte e ingeniería | 54,3 | 15,20 |
|
5. Planificación municipal | 3,2 | 0,96 |
|
6. Inspección de edificios | 2,2 | 0,66 |
|
7. Turismo | 13,5 | 4,03 |
|
8. Bomberos y rescate | 1,9 | 0,57 |
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9. Educación (consturcción y renovación) | 10,6 | 3,16 |
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10. Cultura (edificios) | 3,7 | 1,10 |
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11. Sociedad y juventud (infraestructura) | 1,0 | 0,30 |
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12. Bienestar social (infraestructura) | 11,2 | 3,34 |
|
13. Administración comunitaria (infraestructura) | 10,1 | 3.00 |
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14. Deportes (infraestructura) | 3,1 | 0,93 |
|
15. TOTAL | 130,6 | 38,97 |
A fin de llevar a efecto la decisión del 26 de enero
de 1997, el alcalde de Jerusalem dio instrucciones a los departamentos
municipales pertinentes para que comiencen esta misma semana
la implementación de la Etapa A del plan de infraestructura,
a un costo de 25 millones de shékels (aprox. $7,5 millones),
a través del fondo interino de la municipalidad, a saber:
| SHEKELS
(millones) | $
(millones)
(approx.) |
|---|
|
1. Vías (refacción y pavimentación) | 13,6 | 4,06 |
|
2. Refacción de veredas y escaleras | 3,7 | 1,1 |
|
3. Arreglos de tránsito y
seguridad | 0,7 | 0,21 |
|
4. Iluminación
y alcantarillado | 4,3 | 1,28 |
|
5. Construcción
de escuelas | 3,1 | 0,93 |
|
6. Total | 25,4 | 7,58 |
La Etapa A del plan comprende mejoras de infraestructura en
el vecindario de Abu Tor (unos 5 millones de shékels -
$1,8 millones), y varias obras en otros vecindarios (aprox. 14
millones de shékels - $4,18 millones). Gran parte de las
obras descritas arriba será concluida dentro de seis meses,
y el resto dentro de 14 meses.
El plan de mejoras de infraestructura en Abu Tor incluye los
siguientes componentes:
| SHEKELS
| $
(approx.) |
|---|
|
1. Vías (refacción y pavimentación) | 1.337.000 | 400.000 |
|
2. Refacción de veredas y escaleras | 501.000 | 150.000 |
|
3. Arreglos de tránsito y
seguridad | 153.000 | 45.670 |
|
4. Construcción de escuelas | 3.100.000 | 925.000 |
|
5. Total | 5.091.000 | 1.520.670 |
DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS DE CONSTRUCCION EN JERUSALEM
ORIENTAL
La población árabe de Jerusalem comprende unos
170.000 residentes (28% de la población de la ciudad).
En el año 2.010, se espera que la población árabe
aumente en 47% (80.000 personas), para llegar a un total de 250.000.
La demanda de unidades de vivienda en el sector árabe
es estimada en 1.000 unidades al año. El suministro a
disposición en los planes aprobados actualmente es de
unas 3.000 unidades de vivienda, a saber:
Area
| Número de unidades
de vivienda a ser construidas |
|---|
|
Beit Zafafa | 450 |
| Arab a-Suwahra | 500 |
| Jabel Mukaber | 75 |
| Abu-Tor | 70 |
| Silwan | 130 |
| Ras al-Amud | 620 |
| A-Sheikh | 480 |
| A-Sawani | 70 |
| A-Tur | 120 |
| Isawiya | 500 |
|
Total | 3.015 |
En su reunión del 26 de febrero de 1997, el gobierno
de Israel decidió comenzar la implementación inmediata
de la infraestructura necesaria para la construcción de
estas 3.015 unidades de vivienda. En la mayoría de estos
vecindarios, el desarrollo de infraestructuras es una condición
necesaria para el otorgamiento de permisos de construcción,
ya que éstos no serán aprobados en la ausencia
de infraestructuras apropiadas (especialmente vías).
La Municipalidad de Jerusalem estima que el desarrollo acelerado
de infraestructuras en Jerusalem Oriental alentará a los
terratenientes árabes a construir proyectos, tanto para
su propio uso como para la venta en el mercado libre.
Adicionalmente, la Municipalidad de Jerusalem pidió
al gobierno que asigne dinero para los planes de reparcelización
en el norte de Jerusalem, en los vecindarios de Beit Hanina y
Shuafat, así como los fondos necesarios para la planificación
de edificación de saturación (hasta cuatro unidades
de vivienda por cada 0,1 hectáreas) en Kafr Akeb, Beit
Hanina y Shuafat.
Se espera que estos tres canales -- desarrollo, reparcelación
y edificación de saturación -- producirán
el cambio deseado en la promoción de la construcción
privada en Jerusalem Oriental.
El desarrollo de infraestructuras incluye:
- Pavimentación de vías (temporal y final)
- Peralte de vías
- Sistemas de drenaje
- Construcción
de veredas
- Iluminación de calles
- Sistema de
suministro de agua
- Sistema de alcantarillados
- Elementos
de seguridad vial
El Vecindario de Abu Tor
El vecindario de Abu Tor, ubicado en al sur de la Ciudad Vieja,
se extiende sobre una superficie de 5,04 hectáreas, limitando
en tres lados con profundos barrancos: hacia el norte, el Valle
de Ben Hinnom, separándolo del Monte Sión y la
Ciudad de David; al este, el Valle de Kidrón, separándolo
de Silwán; y al sur, un barranco que lo separa de los
espacios abiertos que llegan hasta Talpiot Oriental. Las pendientes
superiores son relativamente moderadas, pero cerca del fondo
se hacen más inclinadas. Un plan detallado para el área
fue preparado en 1941 e incorporado en el plan municipal de Jerusalem
en 1944. Luego de la Guerra de los Seis Días se preparó
un plan detallado para el área, pero no fue aprobado.
Este plan fue reintroducido y revisado en 1975.
El nuevo plan redefine el área de construcción,
incluyendo las zonas donde existen construcciones o donde la
topografía permite la construcción, y da lugar
a la construcción en el centro del vecindario, sujeta
a la aprobación profesional de cada permiso de construcción.
Una red vial incompleta fue definida en base a las construcciones
existentes en ese entonces, que no permiten el acceso de vehículos
a cada casa - un problema que fue solucionado con caminos peatonales.
La vía principal del área comprendida en el plan
es la carretera circunvalar que une a Silwan y Ras al-Amud en
el este con la Ciudad Vieja en el norte. Las áreas públicas
fueron definidas con gran dificultad por un 40% de reasignación
por medio de la unificación y parcelización de
los lotes existentes, con el acuerdo de los propietarios.
CONCLUSION
Se espera que las decisiones gubernamentales mencionadas y
los planes concomitantes de implementación mejorarán
los servicios proporcionados a los vecindarios árabes,
de acuerdo a los siguientes objetivos:
- fomento de la construcción
- mejoras significativas en calidad de vida y medio ambiente
- desarrollo y fomento del turismo
- desarrollo de la economía y el comercio
- mejora de la seguridad
- desarrollo del sistema educativo
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