Crisis económica de la Autoridad Palestina
25 de febrero de 2001
Ultimamente se escuchan dos acusaciones contra Israel, a nivel
mundial:
- el hambrear de la población palestina
- el desplome económico de la Autoridad Palestina
El propósito de ese material es proporcionarles argumentos y
hechos que esclarezcan esta situación.
Datos y cifras:
1. Durante las agresiones que tuvieron lugar entre comienzos del
mes de octubre del 2000 hasta fines del mismo, Israel hizo entrega a
la Autoridad Palestina de un total de 407 millones de shékels
por concepto de impuestos indirectos que cobra de acuerdo a acuerdos
preliminares.
2. El monto de estos pagos es menor que las sumas que se giraban
normalmente, debido a dos motivos. Primeramente, existe un descenso
de la actividad económica de la Autoridad Palestina y del
volumen de actividad económica entre Israel y la misma. En
segundo lugar,se ha descontado los adelantos ya pagados a la
Autoridad Palestina por Israel, por la suma de 200 millones de
shékels, efectuados durante el mes de junio del 2000. La fecha
de cobro de dicha suma se había fijado para el último
cuarto del año 2000.
3. A consecuencia de las violentas agresiones contra Israel, la
Autoridad Palestina sufrió una crisis financiera. Esto se
debió a que las sublevaciones provocaron un drástico
descenso en las ganancias por cobro de impuestos por parte de la
Autoridad Palestina y a la restricción de entradas de giros
desde Israel. De esta manera, la Autoridad Palestina volcó
enormes esfuerzos por diferentes vías con el fin de asegurarse
fuentes que financien sus actividades. Dichos esfuerzos arrojaron una
asistencia económica por parte del mundo árabe y a
nivel internacional por la suma de 140 millones de dólares. Es
así como la Autoridad Palestina logró pagar
razonablemente los sueldos de casi cien mil obreros.
4. Ultimamente, fuentes oficiales de la Autoridad Palestina
impusieron un boicot a distintos tipos de mercadería de
procedencia israelí,amenazando con entablar juicio a aquellos
que desoigan dichas instrucciones. Se conocen casos en los que la
mercadería israelí fue quitada de las
estanterías de comercios. El boicot es impuesto generalmente a
productos israelíes que pueden ser suplidos o producidos en la
Autoridad Palestina, así como a cierta mercadería
procedente de firmas internacionales. Entre dichos productos se
encuentran huevos, bebidas gaseosas, detergentes para ropa, etc.
5. En vista de tales datos y cifras se observa que si bien la
Autoridad Palestina se encuentra en una situación
económica que no es fácil, no se puede decir que
esté al borde del desplome económico. De todas maneras,
es necesario puntualizar la diferencia entre la situación
económica de la Autoridad Palestina en tanto que Autoridad y
la difícil situación económica por la que
atraviesan los habitantes de la misma. Se pone en relieve
principalmente el ascenso de desempleo, que creció de un 11% a
un 45%.
Argumentos:
1. Existe una relación directa entre las penurias
económicas palestinas y la elección del camino de la
violencia y el terrorismo por el cual optaron para lograr sus
objetivos políticos. La Autoridad Palestina está
conectada con el terrorismo, fomenta hostilidad, organiza
provocaciones y no hace nada por evitar estos hechos.
2. Frente al terrorismo, Israel se encuentra obligada a tomar
serias medidas de seguridad y precaución con el fin de
minimizar peligros y evitar atentados y lesionados.
3. Los sucesos violentos acarrearon, como es natural, restricciones
en la actividad económica, lo que trajo consigo un descenso de
ganancias de los palestinos, tanto por sueldo como por impuestos,
hecho que agudizó la pobreza de la población.
4. Paralelamente a estos hechos y a las graves medidas tomadas en
materia de seguridad, el sistema de Defensa es más flexible en
cuanto a las limitaciones de entrada a Israel ("séguer
noshem"). De esta manera, el impedimento del paso a Israel no es
hermético, por razones humanitarias. Considerando el aspecto
de la seguridad de Israel, el riesgo que ésta corre es muy
alto. Dicho riesgo ha dejado como saldo hasta ahora la vida de
decenas de israelíes así como cientos de lesionados.
5. Y aún no se ha citado que a pesar de las pesadas deudas
contraídas con las distribuidoras israelíes de
diferentes servicios (por la Autoridad Palestina y órganos
semi- gubernamentales,como ser la compañía de
electricidad,"Bézek" (empresa de comunicaciones
telefónica), empresas de teléfonos celulares
(móviles), etc.),el Estado de Israel, por razones
humanitarias, no ha procedido a desconectar a los palestinos de tales
servicios, a pesar de las deudas, absorbiendo él mismo los
costos.
6. Con el estallido de los sucesos violentos, Israel no
interrumpió de manera inmediata el trabajo regular de los
obreros palestinos, posibilitando a los mismos continuar con su
trabajo en Israel para no dañar su sustento. La salida diaria
al trabajo fue interrumpida recién cuando las agresiones
fueron tomando un cariz más violento. Todos los intentos por
reanudar la rutina de trabajo fracasaron, en vista de los atentados
cometidos contra ciudadanos israelíes, citando el
ómnibus (autobús) en el empalme de Azur que
atropelló y cobró la vida de tantos inocentes.
Sin embargo, el trabajo realizado en las zonas industriales en
la línea de sutura no fue interrumpido, pero sí fue
restringido, porque los palestinos, por la vía de la
violencia,intentaron impedir la entrada de los obreros a dichas zonas
y quemaron las zonas industriales (al lado de Tul Karem, por
ejemplo).
7. Israel permite la libre entrada de materias primas, alimentos,
combustibles y medicamentos (ayuda humanitaria), así como la
salida de la producción agrícola destinada a la
exportación o al empleo en las diferentes zonas de la
Autoridad Palestina, sin restricción alguna. A causa de los
sucesos violentos, el paso principal a la Franja de Gaza estuvo
cerrado, solamente 5 días. El pasaje desde la parte palestina
permaneció cerrado 13 días más, por
decisión de la misma.
8. En estos momentos,la Autoridad Palestina no se encuentra en
peligro de desplome económico, y está en condiciones de
recaudar fondos para hacer efectivo el pago ordenado de sueldos a sus
cien mil empleados, que constituyen casi el 20% de la mano de obra
palestina.
9. Es de destacar que para magnificar su sufrimiento, que ya es
grande de por sí, la Autoridad Palestina acostumbra aportar
datos incorrectos a organismos internacionales de
inspección.
En este orden de cosas, los palestinos informaron a la U.N.E.S.C.O.
que el Pasaje de Karni para mercaderías, entre Gaza e Israel,
permaneció cerrado durante 93 días, cuando en realidad
los datos del Coordinador de las Actividades en los Territorios
informan sobre tan sólo 18 días, 13 de los cuales el
cierre se debió a la propia iniciativa de los palestinos.
En cuanto al Puente de Allenby, se informó que estuvo cerrado
35 días, cuando según los datos que obran en manos de
la Autoridad de Aeropuertos, que pone en funcionamiento el pasaje, el
puente permaneció cerrado tan sólo 16 días.
Sobre el tema de giros monetarios, los palestinos minimizan cifras,
sin destacar que fueron adelantados 200 millones de shékels en
el mes de junio, y que fueron descontados, según lo acordado,
en el último cuarto del año 2000.
10. Cabe recordar que, a causa de las acciones hostiles de los
palestinos, llevadas a cabo justamente cuando Israel se demostraba
dispuesta a concesiones difíciles de alcanzar, con el fin de
cerrar brechas frente a la Autoridad Palestina, también Israel
se vio gravemente perjudicada, tanto por la cantidad de ciudadanos
heridos como el descenso en su actividad económica. Las
pérdidas en el ramo del turismo y de la construcción,
el crecimiento del desempleo, un mayor presupuesto dedicado a fines
de seguridad, son varios de los ejemplos, pero el daño
más grave que Israel sufrió fue que creyó que se
podía confiar en los acuerdos con los palestinos.
11. Cabe lamentar el gran sufrimiento causado a la población
civil palestina, ya que, según lo citado anteriormente, la
situación económica de la población se ha ido
deteriorando hasta llegar a una crisis que se traduce en aumento de
pobreza y desocupación. Pero, paralelamente a la
empatía que Israel pueda demostrar hay que lamentar que la
Autoridad Palestina no haya logrado llegar a un acuerdo con Israel,
que era factible en vista de las amplias concesiones que Israel
estaba dispuesta a realizar.