Declaration de Washington
Israel - Jordanie - Etats-Unis
25 juillet 1994
Traduction non officielle
A. Apres plusieurs generations d'hostilite, de sang et de larmes verses
au cours d'une periode de souffrance et de guerres, Sa Majeste le roi
Hussein et le premier ministre Yizthak Rabin sont determines a mettre
fin aux bains de sang et a l'affliction. C'est dans cet esprit que le
roi Hussein, souverain du royaume hachemite de Jordanie, et le premier
ministre et ministre de la Defense de l'Etat d'Israel, se sont
rencontres a Washington aujourd'hui repondant a l'invitation du
president des Etats-Unis d'Amerique William J. Clinton. Cette initiative
du president William J. Clinton represente un jalon historique pour les
efforts incessants deployes par les Etats-Unis afin de promouvoir la
paix et la stabilite au Moyen-Orient. L'engagement personnel du
president a permis aux parties de s'entendre sur le contenu de cette
declaration historique.
La signature de cette declaration temoigne de l'esprit visionaire du
president et de son devouement a la cause de la paix.
B. Au cours de leur rencontre Sa majeste le roi Hussein et le premier
ministre Yitzhak Rabin ont reaffirme ensemble les cinq principes
convenus pour la constitution d'un ordre du jour visant a la conclusion
d'une paix juste, durable et globale entre les pays arabes et les
Palestiniens, et Israel.
1. La Jordanie et Israel aspirent a l'instauration d'une paix
juste, durable et globale entre Israel et ses voisins, ainsi qu'a la
signature d'un traite de paix entre les deux pays.
2. Les deux pays feront tout leur possible pour poursuivre leurs
negociations et deboucher sur un etat de paix, reposant sur les
resolutions 242 et 338 du Conseil de securite dans leur integralite, et
fondees sur la librete, l'egalite et la justice.
3. Israel respecte le role particulier joue actuellement par le
royaume hachemite de Jordanie dans les temples musulmans de Jerusalem.
Lorsqu'auront lieu les negociations sur le statut permanent, Israel
accordera une priorite absolue au role historique joue par les
Jordaniens dans ces temples. De plus, les deux parties sont convenues
d'agir de concert pour promouvoir les relations interconfessionelles
entre les trois religions monotheistes.
4. Les deux pays reconnaissent leur droit et devoir de vivre en
paix l'un avec l'autre ainsi qu'avec l'ensemble des Etats, au sein de
frontieres sures et reconnues. Les deux Etats affirment respecter et
reconnaitre la souverainete, l'integrite territoriale, et l'independance
politique de chacun des Etats de la region.
5. Les deux pays entendent entretenir de bonnes relations de
voisinage et de cooperation l'un avec l'autre, afin d'assurer une
securite permanente et d'eviter toute menace et tout usage de la force
l'un contre l'autre.
C. Le long conflit qui a oppose les deux Etats touche maintenant a sa
fin. Ainsi, l'etat de belligerence entre Israel et la Jordanie a pris
fin.
D. A l'issue de cette declaration, et dans le prolongement de l'ordre du
jour commun, les deux pays ne s'autoriseront aucune action ou activite
en mesure de nuire a la securite de l'autre ou de prejuger de l'issue
finale des negociations. Aucune des parties ne menacera l'autre par la
force, les armes, ou tout autre moyen; les deux parties veilleront a
dejouer toute menace a la securite resultant de toute les formes de
terrorisme.
E. Sa Majeste le roi Hussein et le premier ministre Yitzhak Rabin ont
pris connaissance des progres enregistres dans le cadre des negociations
bilaterales menees entre la Jordanie et Israel la semaine derniere,
relatifs aux mesures determinees pour la mise en oeuvre d'ordres du jour
secondaires portant sur les frontieres, les questions territoriales, la
securite, l'eau, l'energie, l'environnement, et le rift de la vallee du
Jourdain.
Dans cette perspective, conscients des points de l'ordre du jour convenu
d'un commun accord, (relatif aux frontieres et aux questions
territoriales) ils ont souligne que la sous-commission chargee des
limites territoriales etait arrive a s'entendre en juillet 1994
conformement a l'un des aspect du role qui lui est confere par l'ordre
du jour secondaire. Ils ont egalement souligne que la sous-commission
chargee des ressources en eau, de l'environnement et de l'energie, etait
convenue, d'une part, de reconnaitre mutuellement, en tant qu'elle est
le role de leur negociations, la legitime repartition entre les deux
parties des eaux du fleuve Jourdain et de la riviere Yarmouk, et d'autre
part, de respecter pleinement et de se conformer aux legitimes
repartitions, conformement aux principes et criteres de recevabilite et
aux convenus. De la meme maniere, Sa Majeste le roi Hussein et le
premier ministre Yitzhak Rabin ont exprime leur profonde satisfaction et
une grande fierte a l'egard du travail accompli par la commission
tripartite dans le cadre de sa reunion en Jordanie mercredi 20 juillet
1994, presidee par le premier ministre jordanien, M. Abdessalam el
Majali, en presence du secretaire d'Etat americain M. Warren CHristopher
et du ministre israelien des Affaires etrangeres M. Shimon Peres. Ils
ont exprime la satisfaction de voir les Etats-Unis s'associer a et
s'engager dans cet effort.
F. Selon Sa Majeste le roi Hussein de Jordanie et le premier ministre
Yitzhak Rabin, il est necessaire de prendre des mesures afin de
surmonter les barrieres psychologiques, et de rompre avec l'heritage de
la guerre. En oeuvrant avec optimisme a ce qui sera les fruits de la
paix pour les populations de toutes la region, la Jordanie et Israel
sont determinees a s'entraider quant a leurs responsabilites face a la
dimension humaine de l'instauration de la paix. La Jordanie et Israel
reconnaissent que les desequilibres et les disparites sont une des
sources de l'extremisme entretenu par la pauvrete et le chomage
conduisant a la perte de dignite humaine. Dans cette perspective, Sa
Majeste le roi Hussein et le premier ministre Yitzhak Rabin ont
aujourd'hui approuve une serie de mesures destinees a incarner l'ere
nouvelle dont l'avenement est proche.
1. Des lignes telephoniques directs seront ouvertes entre la
Jordanie et Israel.
2. Les reseaux electriques de Jordanie et d'Israel seront relies;
ils participeront d'un concept regional.
3. Deux nouveaux postes frontiere seront ouverts entre la Jordanie
et Israel - l'un a la pointe sud d'Aqaba-Eilat, et l'autre en un point
convenu d'un commun accord, au nord.
4. En principe le libre acces sera accorde aux ressortissants de
pays tiers en Jordanie et en Israel.
5. Les negociations seront accelerees en ce qui concerne
l'ouverture d'un couloir aerien international entre les deux pays.
6. Les forces de police de Jordanie et d'Egypte coopereront dans la
lutte contre le crime, tout particulierement en ce qui concerne la
contrebande et specialement la contrebande de stupefiants. Les
Etats-Unis seront invites a participer a cet effort conjoint.
7. Les negociations relatives aux questions economiques seront
poursuivies afin de paver la voie de la cooperation bilaterale a venir
qui s'articulera notamment autour de l'abolition de tout boycott
economique.
Toutes ces mesures sont mises en oeuvre dans le cadre de plans de mise
rehabilitation de l'amenagement regional, et en coordination avec les
negociations bilaterales relatives aux frontieres, a la securite, aux
ressources en eau et questions afferentes, sans prejuger de l'issue
finale des negociations portant sur les points de l'Ordre du jour commun
israelo-jordanien.
G. Sa Majeste le roi Hussein et le premier ministre Yitzhak Rabin sont
convenus de se rencontrer a intervalles reguliers, ou a tout moment
qu'ils jugeront opportun, afin de prendre connaissance des progres des
negociations et d'exprimer leur ferme intention de prendre l'integralite
du processus sous leur houlette.
H. En conclusion, Sa Majeste le roi Hussein et le premier ministre
Yitzhak Rabin souhaite adresser a nouveau leur profonde reconnaissance
et leur estime au president William J. Clinton et a son gouvernement,
pour les efforts incessants qu'ils ont deploye pour contribuer a l'ideal
de paix, de justice et de prosperite pour tous les peuples de la region.
Sa Majeste le roi Hussein et le premier ministre Yitzhak Rabin
souhaitent exprimer leur gratitude au president lui-meme pour son
accueil chaleureux et son hospitalite. En signe de reconnaissance a
l'egard du president, Sa Majeste le roi Hussein et le premier ministre
Yitzhak Rabin ont demande au president William J. Clinton de signer ce
document en tant que temoin et en tant qu'hote ayant accueilli leur
rencontre.
Sa Majeste le roi Hussein
Le premier ministre Yitzhak Rabin
Le president William J. Clinton