משרד החוץ
   
 
משרד החוץ     שר החוץ     ראיונות ונאומים - ציפי לבני     נאום שרת החוץ, ציפי לבני, בועידת אנאפוליס 271107

נאום שרת החוץ, ציפי לבני, בועידת אנאפוליס

27 נוב 2007

 העולם נושא היום את עיניו לכאן לאנאפוליס. התמונה היוצאת מכאן היא תמונה של שותפים לחזון השלום, הרוצים ומוכנים לעשות את השינוי הנדרש – תמונה זו שווה יותר מאלף מילים.

  
  

 (צילום: שחר אזרן)

 גבירתי מזכירת המדינה של ארה"ב, הגב' קונדוליסה רייס, אדוני אבו עלא, קולגות יקרות, ובמיוחד אתם נציגי העולם הערבי בחדר הזה, גבירותי ורבותי

תודה למזכירת המדינה - היום זאת התחלה של תהליך אבל גם של סיום של מאמץ לא פשוט שניצחה עליו מזכירת המדינה שגילתה נחישות מעוררת כבוד של עבודה קשה מאחורי הקלעים, והתוצאה מדברת בעד עצמה. תודה.

 השבוע לפני 60 שנה, קיבלה עצרת האומות המאוחדות החלטה על חלוקת חבל הארץ שבין הים התיכון לירדן, המקום שבשבילנו הוא ארץ ישראל, ובשביל אחרים הוא פלשתין.

חבל ארץ בו נולדתי, בו גרו אבותיי במשך אלפי שנים. חבל ארץ אליו כמה לחזר העם היהודי כשהיה בגלות, כשהתפלל לירושלים, ואליו שב במהלך מאות השנים - חבל ארץ בו נולדו גם עמיתי הפלשתינים.

לא באתי היום להתווכח על זכויות. לא באתי להתווכח מי צודק יותר. באתי היום כדי לומר לעמיתי מהעולם הערבי, שהדבר הנכון לעשותו הוא לא לוותר על תחושת הצדק או האמונה בזכות. אין בכוונתי לדרוש זאת מעם אחר כפי שאיני עושה זאת בעצמי. אלא זה הזמן לממש זכות אחרת, הזכות של ילדינו לחיות בשלום ובכבוד הדדי - והשתתפותכם החשובה כאן, על אף שלחלקכם לא פשוט הדבר, מעידה כי זאת גם כוונתכם, והיא נוטעת בי תקווה לעתיד.

נכון, יש בינינו סכסוך לאומי שפתרונו הצודק הוא מתן ביטוי לשאיפות הלאומיות של כל אחד מהעמים במדינה משלו. זהו בדיוק העיקרון שנקבע עוד לפני 60 שנה אחרי שנים של אלימות דמים בין תושבי הארץ הזאת – עיקרון שתי מדינות לשני עמים: האחת – מדינה יהודית, כלשון החלטות האו"ם, והשנייה – מדינה ערבית.

 כן רבותי, ההחלטה על הקמת מדינת ישראל לצד מדינה ערבית, נועדה לתת מענה לסכסוך העבר, ולא היא זאת שיצרה את הסכסוך של היום. ההחלטה לא קבעה מי צודק יותר, היא קבעה מהי הדרך לחיים של שלום בין העמים.

גם בישראל עוד בטרם הקמתה, הציבור היהודי קיבל את עיקרון חלוקת הארץ. החלטנו אז לא להכריע  בשאלת הזכות על הארץ, כמו גם בשאלת הצדק ההיסטורי. החלטנו לפתוח בחיים חדשים, במדינה חדשה -  גם אם רק על חלק מהשטח.

 ביום בו קמה מדינת ישראל, ה- 14.05.1948, יום העצמאות שלנו, יום הקרוי אצלכם, עמיתי הערבים, "הנכבה" - האסון, קבעה ישראל במגילת העצמאות שלה: "אנו מושיטים יד לשלום ושכנות טובה לכל המדינות השכנות ועמיהן וקוראים להם לשיתוף פעולה ועזרה הדדית..".
ידינו נשארת מושטת לשלום לכל העולם הערבי והמוסלמי בלי יוצא מן הכלל כולל הפלסטינים, שכנותינו הקרובות לבנון וסוריה, והעולם הערבי כולו.

אני גאה במקום בו ישראל נמצאת היום, ואני מקווה שהיום קיימת הבנה שהדבר הנכון הוא לבנות עתיד משותף בשתי מדינות נפרדות. האחת – מדינת ישראל – שהוקמה כמדינה יהודית, בית לאומי להעם היהודי, והשנייה – פלשתין – שתקום כדי לתת פיתרון לאומי שלם ומלא לבני העם הפלשתיני באשר הוא. כל אלה הנמצאים בעזה ובגדה המערבית, ואלה הנמצאים במחנות הפליטים במדינות ערביות אחרות במעמד ארעי ומחכים לתחושה שיש להם מדינת לאום - אותה תחושת שלמות שנתנה מדינת ישראל עם הקמתה לכל אותם פליטים יהודים שנאלצו לעזוב את מדינות ערב ואת אירופה ונהפכו לשותפים בבניית ישראל.

אני מאמינה שהפיתרון של שתי מדינות לאום משרת את האינטרס של שני הצדדים. לא כל שמחה אצלנו היא עצב בצד השני ולהיפך.לעמיתיי הפלשתינים אומר: אל תבכו את הקמתה של מדינת ישראל, תקימו את המדינה שלכם, תשמחו בהקמתה ואנחנו נשמח איתכם, שכן מבחינתינו הקמת המדינה הפלשתינית אינה הנכבה/האסון שלנו - ובלבד שבהקמתה תימחק גם המילה נכבה מהלקסיקון הערבי ביחס לישראל.

הידיעה שיש לסכסוך פתרון אינה מספקת – השגת הפיתרון תלויה קודם כל בנו   – בשני הצדדים עצמם וביכולתנו לנהל מו"מ, לגעת בכל הנקודות הרגישות ביותר ולתת להן מענה המבוסס על ההבנה שאף צד לא יכול לקבל את כל מאוויו ונדרשות פשרות משני הצדדים.

הפיתרון תלוי גם ביכולתן של ההנהגות להתמודד מול קיצונים וטרור, וכאן לא מדובר רק בהנהגות של הצדדים הישירים לסכסוך. זהו התפקיד המרכזי של הנהגת העולם כולו ובמיוחד של העולם הערבי והמוסלמי.

בצד העובדה שהתכנסנו כאן כדי להשיק את תהליך שלום – איננו יכולים לעצום עין מול המציאות. עזה - שאמורה להיות חלק מהמדינה הפלסטינית, נשלטת בידי ארגון טרור ונשק ממשיך לזרום פנימה; חיזבאללה –זרועה הארוכה של איראן - מונע יציבות בלבנון וממשיך להתחמש למרות החלטת האו"ם; איראן מאיימת על האזור כולו, וגורמים קיצוניים אצלכם בבית מופעלים מבחוץ על ידי ארגונים רדיקליים.

זהו זמן של הכרעה. כל אחד נדרש להחליט באיזה צד הוא נמצא, והצדדים רבותי השתנו. הצדדים אינם עוד בצד אחד ישראל ובצד השני הפלשתינים. הצדדים אינם עוד בצד אחד הערבים ובצד שני היהודים.

במחנה האחד נמצאים כל מי שיושב כאן בחדר, יהודים, מוסלמים ונוצרים, ישראלים, וערבים, אמריקאיים, ואירופאים.

אתם יודעים מי לא הגיע לכאן – אלה שפועלים נגד הכינוס. המדינות שלא הגיעו לכאן הן אלו שתומכות בארגוני הטרור ובגורמים הרדיקליים אצלכם בבית. אלה שרוצים לגרום לאי-יציבות באזור. אותם ארגונים ומנהיגים שמשתמשים באלוהים על מנת לזרוע שנאה, לשלוח ילדים להיהרג. אותו האלוהים שבעינינו הוא אלוהים של רחמים ושלום.

זאת המערכה שצריך להכריע אותה.

ישיבה על הגדר לא תעשה זאת. לא תספיק גם השתתפות אחת באירוע. נכון, המטרה המשותפת הינה שלום כולל באזור בין כל העמים וכל המדינות. שלום אינו רק הסכם תמורת שטחים, שלום משמעו הפסקת ההסתה, הפסקת התמיכה בטרור ופעילות נמרצת נגדו, הפסקת הברחות נשק, ופירוק מפקדות טרור.

וזה תפקידה של הנהגה – גם אם היא צריכה להתמודד עם דעת קהל מוסתת, ואין דבר ראוי יותר מלהזכיר בהקשר זה את השינוי הדרמטי שעשו שני מנהיגים אמיצים החודש לפני 30 שנה, מנחם בגין ואנואר סאדאת, שבחרו להשפיע על מסלול ההיסטוריה במקום להיכנע לה, ואיתם שינו גם את לבבות האנשים.

שמעתי את אלה שאומרים שישראל צריכה לשלם עבור נורמליזציה. אמירה זאת מתבססת על תפיסה לפיה הנורמליזציה היא סוג של פרס שיש לתת אותו לישראל רק לאחר שיושג שלום כולל בין ישראל ושכנותיה ומניחה שעניינה של ישראל לעשות נורמליזציה עם העולם הערבי במקום תהליך שלום קשה הכולל פשרות.

זוהי רבותי טעות.

אני מודה שישראל אכן רוצה לכונן יחסים נורמאלים עם העולם הערבי כולו.  אבל יותר מכך, ישראל רוצה לעשות שלום עם שכנותיה ועם הפלשתינים, תהליך שהחל היום, אינו מחליף את התהליך הישיר עם הפלשתינים  גם במחיר הפשרות שידרשו מאיתנו. הכמיהה, המטרה והחזון שאנו רוצים לממש - השלום עם הפלשתינים ועם שכנותינו האחרות - הוא הוא הפרס. 

לצערי הדימוי של ישראל שונה ממטרותיה האמיתיות. החלום שלנו איננו להרוויח זמן, וקיפאון איננו המדיניות שלנו. הוא אינו משרת את האינטרס של מי מהצדדים. איננו מבקשים לקבוע עובדות בשטח דרך התנחלויות , מאחזים בלתי חוקיים צריך להוריד, ואנו מוכנים לשלם מחיר כבד במונחים טריטוריאלים עבור השלום. איננו רוצים לשלוט בפלשתינים או להכתיב את חייהם. איננו רוצים שילדינו כחיילים יעמדו במחסומים ויבדקו אזרחים, ואיננו רוצים שתמונת הילדות של ילדיכם תהיה הילדים שלנו כחיילים בודקים את ההורים שלהם. אין לנו אג'נדה מוסתרת. קיבלנו החלטה לפני זמן לא רב על ההתנתקות. עזבנו את עזה, פרקנו התנחלויות, הוצאנו את הצבא, לקחנו סיכונים מתוך הבנה שעזה לא תהיה הצעד האחרון. את הצעדים הבאים אנחנו רוצים לעשות בהסכם, ואם עכשיו יכולנו להמשיך ולחכות ליישום שלב א' במפת הדרכים והתחלנו בדיאלוג במקביל, אנו נכונים לעשות זאת, ובלבד שלא נסכן בכך את חיי אזרחינו. זאת גם החובה שלנו כלפיהם.

נורמליזציה אינה דבר שאתם נותנים וישראל מקבלת – זהו דבר שכל הצדדים מרוויחים ממנו.

שמעתי את מי שאומר שישראל לא צריכה לצפות ללחיצת יד וגם לא אבקש אותה. אבל בואו נדמיין לעצמנו מה יקרה אם יקרה הנורא מכל ותהיה לחיצת יד בין מנהיג ישראלי למנהיג ערבי שאין למדינתו יחסים עם ישראל, וזאת תשודר בכל העולם.

אז יבינו הגורמים הקיצוניים ברשות הפלסטינית שהעובדה שאבו מאזן וסלאם פיאד ואבו עלא נפגשים עם ישראלים ומנהלים מו"מ לשלום איננה בגידה בעקרונות אלא תהליך שנתמך על ידי העולם הערבי.

אז יבינו הגורמים הקיצוניים במדינות ערב שמתחיל עידן חדש, שהתהליך הוא נכון, ושהוא נעשה בשלבים. אם תודיעו כבר היום שתקדמו את היחסים עם ישראל מעבר ללחיצת יד, כאשר ישראל תעשה צעדים נוספים לטובת הפלסטינים, אז יבינו אותם גורמים שאתם לא עוזרים לישראל ומזניחים את הערוץ הפלשתיני אלא עוזרים לפלסטינים ומשתמשים בנורמליזציה עם ישראל  כדי לעזור לפלסטינים.

וכן, זה יכול להקל גם עלינו. כשהציבור בישראל הנמצא תחת התקפות טרור לא מבין איך אנחנו מרשים לעצמנו לקדם תהליך שלום במציאות הנוכחית נוכל לומר שאנו משנים את פני האזור כולו. אתם יכולים לעזור לישראל לעזור לפלשתינים.

יותר מכך, על ידי ישיבה על הגדר והמתנה להשלמת תהליך השלום בין ישראל לשכנותיה תאבדו את ההזדמנות ההיסטורית שיש בידיכם להשפיע על התהליך.
השפעה על התהליך בדרך הזו משמעה תמיכה בתהליך הבילטרלי. חיזוק הגורמים הפלשתינים לקבל את ההחלטות הנדרשות, שכן אין לנו ספק שגם אם יוזמת השלום הערבית מציגה את העקרונות המבוססים על הנרטיב הערבי, אין לכם כוונה להחליף את הפלשתינים במו"מ או להכתיב את תוצאותיו.  בלי תמיכתכם בפשרות מהצד הפלשתיני - לא יכון שלום.

העולם נושא היום את עיניו לכאן לאנאפוליס. שמחתי על החלטתכם לבוא לכאן. התמונה היוצאת מכאן היא תמונה של שותפים לחזון השלום, הרוצים ומוכנים לעשות את השינוי הנדרש – תמונה זו שווה יותר מאלף מילים. נוכחותכם חשובה לעולם כולו – היא חשובה אצלכם בבית, היא חשובה ברשות הפלסטינית והיא חשובה בישראל.

התמונה של היום היא תחילת המסע לשלום.

היום אנחנו יוצאים לדרך בשלושה מסלולים מקבילים.

האחד – המסלול המדיני – דיאלוג בילטרלי נמשך בינינו לבין הפלשתינים בניסיון להגיע לאותן ההסכמות שיאפשרו את מימוש החזון.

אני מבקשת לומר לידיד חדש שהכרתי רק לפני זמן לא רב - לאבו עלא, ראש הממשלה הפלשתינית לשעבר. האחריות  המוטלת על כתפינו רבה. למדנו גם להכיר זה את זה. ואת הרגישויות של כל אחד מן העמים. אני מאמינה שיש בנו הכוח לספק לעמים שלנו את השלום.

 המסלול השני – המסלול המעשי – על פי "מפת הדרכים" – דורש עבודה קשה ונמרצת מול ארגוני הטרור באשר הם, בעזה ובגדה המערבית, מאבק מול המנהיגים, מאבק בהסתה, מאבק בנותני החסות מקום אחר מקום, עבודה קשה שהרשות הפלשתינית התחילה בה, ובסיום המסלול המדיני נחזור למסלול המעשי ונבדוק האם בשלו התנאים להקמת המדינה הפלשתינית.
מפת הדרכים אינה מכשול לתהליך, היא הדרך הנכונה לקדם אותו, והיא מייצגת את האינטרס הישראלי, הפלשתינאי והאזורי כאחד. על פי מפת הדרכים, הדרך למדינה פלשתינאית עוברת דרך המלחמה בטרור – לא כתירוץ לאי הקמתה, אלא כצורך של העולם כולו. נצטרך כולנו לתת מענה למצב בשטח, ובמיוחד בעזה, שם מוחזק עדיין החייל החטוף גלעד שליט.

המסלול השלישי שנפתח כאן היום, הוא המסלול האזורי. אני מקווה ומאמינה שהשתתפותכם כאן היום מבטאת תמיכה בתהליך הבילטרלי. תמיכה בממשלה הפלשתינית הלגיטימית, תמיכה בגורמים המתונים באזור ותחילתו של תהליך נורמליזציה ביננו לביניכם בשלבים ובהתאם לצעדים שישראל תעשה לטובת הפלשתינאים.

שילמנו מחיר כבד במהלך שנות הסכסוך. משפחות איבדו את יקיריהן, ואין בכוחנו לרפא את כאבה של אם שכולה. אין בכוחנו להחזיר את גלגל ההיסטוריה לאחור, להשיב את מתינו לחיים, לרפא את פצעי הנכים ולהשיב אנשים לבתיהם. איננו יכולים לשנות החלטות שקיבלנו. אין טעם להתחרט על החלטות שיכולנו לקבל בזמן והתמהמהנו בקבלתן. אנחנו כן יכולים לקבל החלטות שישפיעו על העתיד, והמסע לשלום באזור מתחיל היום מחדש באנאפוליס.

שלח לחבר
הדפס
הוסף למועדפים שלי
ראה גם
   נאום ראש הממשלה, אהוד אולמרט, בועידת אנאפוליס
   
 
   
 
     משוב | מפת אתר | אנגלית     
 
כל הזכויות שמורות לממשלת ישראל   תנאי שימוש