משרד החוץ, באמצעות אגף משאבי אנוש, יחד עם נציבות שירות המדינה, מבקשים לקבל הצעות מגופים מקצועיים העוסקים באבחון ומיון מוקדם של כח אדם להגשת שירות זה לקראת קורס צוערים שיפתח במהלך 2009 (להלן הקורס).
הגוף שייבחר במסגרת המכרז (להלן הספק), יקבל על עצמו את האחריות לערוך אבחון ומיון מוקדם למועמדים שהגישו הצעתם להשתתפות בקורס כמפורט במסמכי המכרז.
השירות אותו יגיש הספק יכלול בין היתר עריכת מבחנים רב תחומיים בכתב במתקניו ולאחר מכן ניהול מרכזי הערכה באתר שיוקצה על ידי המשרד בירושלים, בהם ישתתפו מועמדים שעמדו בשלב המבחנים בכתב, לפי הנחיות המשרד ונציבות שירות המדינה.
מספרם המשוער של המועמדים שיגשו למבחנים בכתב נאמד בכ – 2,500 ואילו מספרם המשוער של המועמדים שישתתפו במרכזי ההערכה נאמד בכ – 400. התשלום לספק יחושב לפי מספר הנבחנים בכתב כפי שיבוצע בפועל, ואין באמור לעיל משום התחייבות של המשרד לגבי מספרי המועמדים או היקפם.
המציע יצרף להצעתו את המסמכים והנתונים כמפורט להלן, אשר יהוו תנאי סף להשתתפות במכרז:
א. ערבות בנקאית על סך 25,000 ₪ בתוקף עד 01.10.2009 לפי הנוסח המצורף למסמכי המכרז.
ב. אישור בר תוקף לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות, תשלום חובות מס, שכר מינימום והעסקת עובדים זרים כדין) התשל"ו- 1976 המעיד כי המציע מנהל ספרי חשבונות ורשומות ומדווח לרשויות המס כחוק.
ג. המציע בעל ניסיון מוכח מאז 01.01.2004 (לפחות) בתחום האבחון והמיון של כח-אדם. יש לצרף פרופיל מקצועי, רשימת לקוחות ותמצית ניסיון המעיד על האמור.
ד. המציע מעסיק לפחות 10 מאבחנים בעלי תואר שני בפסיכולוגיה תעסוקתית / קלינית והרשומים בפנקס הפסיכולוגים (יש לצרף רשימה).
ה. למציע משרדים פעילים לפחות בשלוש מתוך ארבע הערים הבאות או בטווח (רדיוס) של עד 15 ק"מ מהן: ירושלים, חיפה, תל-אביב ובאר שבע, כאשר במשרדים אלה המציע עוסק באבחון ומיון כח אדם.
ו. הצהרת המציע לפיה יקצה תשתית לאבחון ממוחשב ותשתית לעריכת בחינות בכתב בהשתתפות כ- 150 מועמדים ביום (במתקניו או במתקנים שהמציע יקצה מטעמו) בהתאם לנוסח הנדרש במסמכי המכרז.
ז. מסמכי המכרז וההסכם, כשהם חתומים במקומות הדרושים.
ח. התחייבות חתומה על ידי מורשי החתימה של הספק בדבר תשלום שכר מינימום לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים.
ההצעה תוגש על ידי ישות משפטית אחת, אשר נדרשת לעמוד לבדה ובעצמה בכל תנאי הסף. צירוף המסמכים והנתונים כמפורט לעיל להצעה הינם בבחינת תנאי סף להשתתפות במכרז. הצעה שלא תעמוד בתנאי הסף או תכלול את החומר כמפורט לעיל תיפסל על הסף.
מציע המעוניין לקבל את מסמכי המכרז במלואם נדרש לשלוח טופס הרשמה למר אמיר גנאור מנהל מח"ע פנים פקס מס' פקס: 02-5303108 או באמצעות דוא"ל לכותבת Gan-or.amir@mfa.gov.il (ולציין פרטי המציע, טלפון, טלפון נייד, כתובת דוא"ל). לאחר שהמציע ישלח את טופס ההרשמה למספר הפקס / דוא"ל הנ"ל, יועבר אליו הנוסח המלא של מסמכי המכרז בדוא"ל (ללא תשלום). לא ניתן לקבל את מסמכי המכרז ללא שליחת טופס ההרשמה כאמור לעיל. ההרשמה למכרז נדרשת בין היתר כדי לאפשר למשרד לשלוח למציעים שנרשמו עדכונים, הבהרות ומענה לשאלות.
את ההצעה בצירוף כל המסמכים הדרושים, יש להגיש בשני עותקים זהים שיסומנו כמקור והעתק במעטפה סגורה, שלא תשא עליה סימני זיהוי כלשהם, שעליה ייכתב "מכרז פומבי 20/2008 – אבחון ומיון מוקדם של מועמדים לקורס צוערים משרד החוץ".
על המעטפה להגיע לתיבת המכרזים המוצבת בכניסה לשער הדואר הדיפלומטי של המשרד רחוב בנק ישראל 5 בקרית הממשלה בירושלים, לא יאוחר מיום ראשון 08.02.2009 בשעה 12:00. מעטפה שלא תימצא בתיבת המכרזים במועד ובשעה הנקובים לעיל לא תובא בחשבון.
המשרד רשאי שלא לקבל כל הצעה שהיא ו/או לבטל את המכרז וכן לנהל מו"מ עם מציעים שהצעותיהם תמצאנה מתאימות.
בדבר פרטים נוספים ושאלות ניתן לפנות בכתב בלבד למר אמיר גנאור למספר הפקס או לכתובת דוא"ל הנ"ל. פניות שיגיעו בשבוע שלפני המועד האחרון להגשת ההצעות לא יענו.
הפרטים המתוארים בהודעה זו הינם תמציתיים וכלליים וההוראות המופיעות במסמכי המכרז עצמם הן אלה שתחייבנה את המשרד ואת המציע.
טופס הרשמה למכרז
תאריך : ______________
לכבוד
מר אמיר גנאור
ראש מחלקת עובדים
משרד החוץ
פקס 5303108 – 02
דוא"לGan-or.amir@mfa.gov.il
מכרז פומבי 20/2008 אספקת שירותי אבחון ומיון מוקדם של מועמדים לקורס צוערים של משרד החוץ
אנו מבקשים לקבל לידנו את מסמכי המכרז המלאים
א. שם המציע: _________________________________
ב. כתובתנו: _________________________________
ג. איש קשר: _________________________________
ד. טלפון +נייד : _________________________________
ה. פקס: _________________________________
ו. דואר אלקטרוני: _________________________________
חתימה _______________
כסלו תשס"ט
דצמבר 2008
מכרז פומבי 20/2008 אספקת שירותי אבחון ומיון מוקדם של מועמדים לקורס צוערים של משרד החוץ
1. רקע
משרד החוץ (להלן המשרד) מופקד על ניהול יחסי החוץ של ישראל. במסגרת תפקידיו אחראי על ניסוח המלצות לדרג המדיני בכל הקשור למדיניות החוץ של ישראל, יישום מדיניות חוץ, קידום אינטרסים מדיניים וכלכליים של ישראל, קידום תדמיתה של ישראל באמצעות יצוא התרבות ודברור עמדות ישראל מול התקשורת הבינ''ל ועוד. קידום והשגת היעדים הנ"ל מתבצעים באמצעות נציגויות ישראל בחו''ל, בהנחיית מטה המשרד בארץ. מימוש היעדים מתבצע בשני אפיקים מקבילים המשולבים זה בזה: העבודה המדינית והעבודה המנהלית. גיוס כוח האדם לשני מסלולים אלה מתבצע באמצעות מכרזים נפרדים להשתתפות בקורס צוערים.
כוח האדם שהוא הבסיס לשני מסלולים אלה מגויס דרך מסלול המיון וההכשרה של קורס צוערים. העובדים המתקבלים לקורס מוגדרים כצוערים עד לקבלתם למשרד כעובדים מן המניין בתום תקופה של 5 שנים. גיוס הצוערים מתבצע בשני מכרזים נפרדים: צוערים מדיניים וצוערים חוץ-מנהליים. בשנת 2009 המשרד צפוי לפתוח קורס צוערים ולצורך כך פרסם מכרז פומבי להשתתפות בקורס זה (להלן – "מכרז צוערים") כאשר המועד האחרון להגשת מועמדות למכרז צוערים נקבע לסוף פברואר 2009 (יובהר כי סוף פברואר 2009 איננו המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הנוכחי 20/2008 אלא המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הצוערים עצמו).
2. השירות המבוקש
במסגרת המכרז הנוכחי, המשרד מבקש לקבל הצעות לביצוע תהליך אבחון ומיון מוקדם של המועמדים להשתתף בקורס צוערים ע"י גופים מקצועיים העוסקים בתחומים אלה. המציע שהצעתו תיבחר במסגרת המכרז (להלן הספק) נדרש לספק את השירותים המפורטים החל מיום 01.03.2009 למשך חצי שנה. היקף הפניות המשוער (לאור הכמויות שהיו בעבר) הינו כ – 2,500 מועמדים שיופנו לערוך בחינה בכתב ומביניהם כ – 400 מועמדים, שיוזמנו להשתתף במרכזי הערכה עפ"י הנחיית המשרד ונציבות שירות המדינה. יודגש כי מדובר בהערכה בלבד והמשרד אינו מתחייב מה תהיה כמות המועמדים שיעמדו בתנאי הסף למכרז הצוערים וייגשו לבחינות בכתב בפועל, ומה יהיה היקף הנבחנים שיוזמנו להשתתף במרכזי ההערכה. הקריטריונים לבחירת מועמדים לקורס צוערים מתבססים על תפיסת שירות החוץ כמקצוע המחייב שילוב של מומחיות ומקצועיות בנושאים ספציפיים יחד עם השכלה וידע כללי במגוון נושאים. להלן רשימת הקריטריונים שיהוו בסיס לבחינת הנתונים האישיים של המועמדים (הנבחנים כולם הינם בוגרי תואר ראשון לפחות):
א. שליטה בשפה – עברית ואנגלית חובה.
ב. כישורי ניהול ויכולת ניתוח מדיני כלכלי.
ג. אמינות.
ד. עצמאות וסקרנות אינטלקטואלית ומטען תרבותי.
ה. יכולת גבוהה של תקשורת בין-אישית ובין-תרבותית.
ו. התמודדות עם מצבי לחץ.
ז. יכולת גבוהה של עבודה בצוות.
ח. יוזמה וכושר ביצוע.
הספק יקבל מהמשרד את פרטי המועמדים שעמדו בתנאי הסף של מכרז הצוערים, ויבצע תהליך אבחון ומיון בשני שלבים כולל ביצוע מבחנים בכתב ומרכזי הערכה כפי שיפורט להלן.
3. עריכת מבחנים בכתב
הספק יזמן את המועמדים שעמדו בתנאי הסף של מכרז הצוערים, לבחינות בכתב, על פי רשימה שתועבר על ידי המשרד. הספק יערוך וינהל בחינות אלה כמפורט להלן, במתקניו הפזורים ברחבי הארץ (ו/או באמצעות מתקנים מתאימים שיוקצו מטעמו), על חשבונו. במסגרת עריכת המבחנים בכתב, על הספק לאבחן בין היתר את היכולות הבאות ולהציע משקלות על-פי הקריטריונים המפורטים בסעיף 2 לעיל:
א. כושר תפיסה מילולי, כולל: עברית, סגנון, אנלוגיות מילוליות.
ב. כושר חשבוני , כולל: תרגילי חשבון, מטריקס, טורים.
ג. שליטה באנגלית, כולל: הבנת הנקרא וחיבור.
ד. ידע כללי, כולל: היסטוריה כללית, תולדות עם ישראל ומדינת ישראל, מזרח תיכון, משטר ומדינה, גיאוגרפיה, כלכלה, מדע, תרבות ואמנות.
ה. שליטה בשפה זרה נוספת, כולל: תרגום מאמר וחיבור (מבחן שיתבצע רק לגבי מועמדים שיבקשו להבחן באחת או יותר מהשפות: ערבית, צרפתית, רוסית, סינית, גרמנית, ספרדית).
ו. מבחן אישיות בכתב (או ממוחשב) שמטרתו לאבחן פרופיל פסיכולוגי של המועמדים.
הערה: לגבי כ-20% מכלל המועמדים, הספק יערוך מבחן בכתב אשר בחלקו יהיה בנוסח שונה (בנושאים כגון ידע כללי) לפי הנחיות שיועברו על ידי המשרד.
לאחר ביצוע הבחינות בכתב, הספק יעמיד לרשות המשרד רשימה שמית של כל הנבחנים, המדורגת לפי הציון הכולל בתחומים השונים, וכן ציון מעבר ממוצע לכל הבחינות בכתב מהגבוה לנמוך, על-פי משקולות שיקבעו על ידי המשרד ויסוכמו עם הספק. המשרד רשאי להנחות את הספק להכניס שינויים / תוספות בתכנים ובמבנה המבחנים מעבר לאמור לעיל, והספק לא יהיה זכאי לתוספת תמורה עבור שינויים או תוספות אלו.
4. ניהול והפעלת מרכזי הערכה
א. הספק יזמן את המועמדים שעמדו בבחינות בכתב לבחינות במרכז הערכה, על פי רשימה שתועבר על ידי המשרד. הספק יערוך וינהל בחינות אלה במרכזי ההערכה כמפורט להלן. הספק יפעיל וינהל מרכזי הערכה שבהם יאבחן בין היתר את היכולות הבאות ויציע משקולות על-פי הקריטריונים המפורטים בסעיף 2 לעיל:
1). הצגה עצמית של המועמד שתכלול את המרכיבים הבאים: הצגה בעברית, באנגלית ובשפה זרה נוספת אם המועמד שולט בשפה נוספת.
2). תפקוד קבוצתי, שיבחן בעיקר תקשורת בין אישית, עבודת צוות, כושר ביטוי, כושר שכנוע ומנהיגות תוך התחשבות בעמדות אחרים, יצירתיות מחשבתית, תכליתיות והישגיות.
3). תרגיל (סימולציה) הופעה בציבור – שיבחן יכולת המועמד להתאים את מסריו לנושא ולקהל ספציפי במטרה להציג את עמדתה של ישראל.
4). תרגיל שמדמה מצבים תפקודיים שונים – במטרה לבחון את יכולת המועמד לעבוד ביסודיות ושיטתיות, כושר התכנון והארגון של המועמד, ויכולתו להבדיל עיקר מטפל.
5). תרגיל שמדמה מצבים תפקודיים שונים ובוחן את אמינות המועמדים בכלל ובדיווחיהם בפרט, התמודדות עם מצבי לחץ, יכולת הנעת עובדים, יכולת להתייחס למידע רלוונטי ולקבל החלטות תוך שיקול דעת.
6). תרגיל הערכת עמיתים.
7). ראיון אישי.
ב. המשרד רשאי להכניס שינויים / תוספות בתכנים ובמבנה המבחנים ומרכזי ההערכה מעבר לאמור לעיל, והספק לא יהיה זכאי לתוספת תמורה עבור שינויים או תוספות אלו.
ג. במסגרת הגשת השירותים, הספק יעבד את מרכזי ההערכה בציוני תקן וימסור מדרג ציונים למשרד. בחלק מהמקרים יש למשרד דוגמאות של מבחנים קודמים אשר יוכלו לשמש את הספק לצורך ביצוע מטלותיו. המבחנים בהם יבחנו המועמדים, הן המבחנים בכתב והן מבחני מרכז הערכה, יועברו לפני הבחינות לאישור מחלקת הבחינות בנציבות שרות המדינה. הספק רשאי להציע למשרד תרגילים נוספים/ שונים וזאת לאחר שביצע ניתוח עיסוק והכיר את מאפייניו הייחודיים.
ד. בכל מרכז הערכה ישתתפו עד 10-12 מועמדים שהערכתם תתבצע על ידי שלושה בוחנים, כאשר שניים מהם יהיו עובדי המשרד ואילו בוחן שלישי יהיה פסיכולוג, נציגו של הספק, בעל תואר שני בפסיכולוגיה קלינית או תעסוקתית. נציג מטעם נש"מ יהיה נוכח במרכזי ההערכה. בתקופת ביצוע מרכזי הערכה, יערכו בד"כ שלושה מרכזי הערכה במקביל ביום. מלבד הקצאת פסיכולוג לכל מרכז הערכה, הספק יקצה בוחנים ועובדים נוספים מטעמו אשר ינהלו את מרכזי ההערכה ובמסגרת זאת ירכזו ויעבדו את הנתונים, יכינו דו"חות ביניים ודו"חות מסכמים, יבררו נתונים רלבנטיים, ויפעלו על פי הנחיות המשרד על מנת להבטיח ניהול יעיל ומקצועי של מרכזי ההערכה. מרכזי ההערכה יבוצעו בירושלים במקום שייקבע ע"י המשרד. המשרד יבחר את המקום, יזמין אותו וישא בעלות השכרתו. כאמור לעיל, נציגי המשרד ייטלו חלק פעיל במרכזי ההערכה ובמסגרת זאת יפקחו על עבודת הספק וינחו אותו בעבודתו. עם זאת, האחריות על הפעלה וניהול תקין של מרכזי ההערכה חלה בלעדית על הספק.
ה. המציע יעביר למשרד את רשימת הנבחנים שהשתתפו במרכזי ההערכה כשהיא מדורגת לפי ציון מרכזי ההערכה וכן ציון משוקלל הכולל את ציוני המבחנים בכתב ושל מרכזי ההערכה ע"פ משקולות שיועברו על ידי המשרד מהגבוה לנמוך.
5. מתכונת אספקת השירותים והיקפם
א. הרשמתם הראשונית של המועמדים למכרז צוערים תבוצע ישירות במשרד החוץ, ו/או בעזרת נש''מ. הכנה ומשלוח הזימונים לבחינות בכתב ולמרכזי ההערכה יבוצעו על ידי הספק.
ב. רשימת הנבחנים שישתתפו במבחנים בכתב תועבר על ידי המשרד לספק. רשימה זאת תכלול רק מי שנבדק ונמצא עומד בתנאי הסף הראשוניים שהוגדרו במכרז צוערים (לדוגמא בוגר תואר ראשון וכן הלאה).
ג. הספק יחל בביצוע הבחינות בכתב בתוך שבעה (7) ימי עבודה מהמועד האחרון להגשת הצעות למכרז צוערים.
ד. הספק יסיים את הליך הבחינות בכתב בתוך שלושים (30) ימי עבודה מהמועד האחרון להגשת הצעות למכרז צוערים ויעביר את התוצאות למשרד.
ה. המשרד ימיין בתוך שבעה (7) ימי עבודה נוספים את המועמדים ויעביר לספק רשימת מוזמנים לבחינות במרכזי הערכה (כאלה שעמדו בבחינות בכתב). הספק יזמן מועמדים אלה כדי שישתתפו במרכזי ההערכה.
ו. מרכזי ההערכה יחלו בתוך ארבעה עשר (14) ימי עבודה מיום קבלת רשימת הנבחנים בהם מהמשרד ויסתיימו בתוך ארבעה עשר ימי עבודה (14). על הספק להקצות את עובדיו באופן שיאפשר ניהולם של שלושה צוותים במקביל בכל יום בחינות (מרכזי הערכה) כמפורט לעיל.
ז. הספק יעביר למשרד דירוג של הנבחנים שהשתתפו במרכזי ההערכה בתוך שבעה (7) ימי עבודה מהמועד האחרון בו התקיימו מרכזי הערכה.
6. תקופת ההתקשרות והיקפה
א. תחילת מתן שירות על ידי הספק מיד עם גמר הליכי המכרז או עפ"י הודעת המשרד.
ב. ההתקשרות עם הספק הינה למשך 6 חודשים בהתאם ללוח זמנים לביצוע העבודה, עם אופציה למשרד בלבד, להתקשרויות נוספות ל- 6 חודשים בכל פעם, על פי הצורך, במהלך שלוש שנים מיום תחילת ההתקשרות הראשונה, בכפוף לצרכי המשרד, לאישור התקציב מידי שנה, למגבלות התקציב להוראות כל דין לרבות הוראות חוק התקציב, חוק חובת המכרזים, התקנות שהותקנו מכוחו ולשביעות הרצון מפעילותו של הספק.
7. האחראי
א. ראש אגף משאבי אנוש והדרכה במשרד או מי שימונה על ידו ישמש אחראי מטעם המשרד על פעילות הספק.
ב. הספק מתחייב להישמע להוראות האחראי בכל העניינים הקשורים לאספקת השירות כמפורט במסמכי המכרז ובהסכם שייחתם בעקבותיו, לפעול על פי הנחיותיו, להעביר אליו דיווחים בקשר להתקדמות עבודתו, עמידתו במטלות וכן הלאה.
ג. לכל אורך תקופת ההתקשרות, הספק יעמיד מול האחראי איש קשר מטעמו מקרב עובדיו הבכירים שיהיה איש מקצוע מנוסה ומיומן מתחומי המיון והאבחון, אשר יהיה זמין באופן יומיומי ושוטף לצורך הבטחת שירות איכותי, יעיל ומקצועי על פי הנדרש במסמכי המכרז.
8. תנאים מוקדמים להשתתפות במכרז (תנאי סף)
על המציע לצרף להצעתו את המסמכים והנתונים הבאים כמפורט בסעיפים א' עד ח', כתנאי סף להשתתפות במכרז:
א. ערבות בנקאית על סך 25,000 ₪ בתוקף עד 01.10.2009 לפי הנוסח המצורף למסמכי המכרז נספח ב'.
ב. אישור בר תוקף לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות, תשלום חובות מס, שכר מינימום והעסקת עובדים זרים כדין) התשל"ו- 1976 המעיד כי המציע מנהל ספרי חשבונות ורשומות ומדווח לרשויות המס כחוק.
ג. על המציע להיות בעל ניסיון מוכח מאז 01.01.2004 (לפחות) בתחום האבחון והמיון של כח-אדם. יש לצרף פרופיל מקצועי, רשימת לקוחות ותמצית ניסיון המעיד על האמור.
ד. המציע מעסיק לפחות 10 מאבחנים בעלי תואר שני לפחות בפסיכולוגיה תעסוקתית / קלינית והרשומים בפנקס הפסיכולוגים (יש לצרף רשימה).
ה. למציע משרדים פעילים בשלוש מתוך ארבע הערים הבאות או בטווח (רדיוס) של עד 15 ק"מ מהן: ירושלים, חיפה, תל-אביב ובאר שבע, כאשר במשרדים אלה המציע עוסק באבחון ומיון כח אדם.
ו. הצהרת המציע לפיה יקצה תשתית לאבחון ממוחשב ותשתית לעריכת בחינות בכתב בהשתתפות כ- 150 מועמדים ביום (במתקניו או במתקנים שהמציע יקצה מטעמו) בהתאם לנוסח הנדרש במסמכי המכרז (ר' נספח א' המצ"ב).
ז. מסמכי המכרז וההסכם, כשהם חתומים במקומות הדרושים. יש לחתום על כל עמוד ועמוד בר"ת על ידי מורשי החתימה של המציע בצירוף חותמת. יש למלא את כל הפרטים בהסכם (שם, כתובת, מספר ח.פ. וכדומה) ולחתום במקומות הדרושים.
ח. התחייבות חתומה על ידי מורשי החתימה של הספק בדבר תשלום שכר מינימום לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים על גבי נספח ה' המצ"ב.
ההצעה תוגש על ידי ישות משפטית אחת, אשר נדרשת לעמוד לבדה ובעצמה בכל תנאי הסף. צירוף המסמכים והנתונים כמפורט לעיל להצעה הינם בבחינת תנאי סף להשתתפות במכרז. הצעה שלא תעמוד בתנאי הסף או תכלול את החומר כמפורט לעיל תיפסל על הסף.
9. הצעת המחיר
על המציע להגיש הצעת מחיר ע"ג "טופס הצעת מחיר" בנוסח הכלול בנספח "א". על הצעת המחיר לכלול את אספקת מלוא השירותים המפורטים במכרז זה לרבות עריכת מבחנים בכתב ומרכזי הערכה לנבחן אחד תוך ידיעה כי חלק מהנבחנים בכתב ייבחנו לאחר מכן במרכז הערכה.
10. אמת המידה לבחירת הזוכה
אמת המידה לבחירת הזוכה מבוססת על גובה הצעת המחיר אשר הוצעה על ידי המציע בנספח א'. המציע אשר הצעתו עמדה בתנאי הסף והצעת המחיר אשר הוצעה על-ידו הינה הזולה ביותר יזכה לניקוד המקסימאלי באמת המידה (100%). המשרד רשאי להזמין מציע כזה או אחר לראיון על מנת לברר עמידתו בתנאי הסף וכדי לוודא שיש באפשרותו לספק את השירות כמתואר במסמכי המכרז, לשביעות רצונו המלאה של המשרד, וזאת בטרם הכרזה על הזוכה. התרשם המשרד כי מציע זה או אחר אינו עומד בתנאי הסף ו/או שאין ביכולתו לספק את השירות המפורט במסמכי המכרז (בין היתר לאור הצעת המחיר שהגיש) באיכות וברמה הנדרשת, רשאי יהיה לפסול את הצעתו.
11. התמורה
התמורה לספק תשולם לפי מספר המועמדים שנבחנו בכתב בפועל. על המציע להגיש הצעת מחיר לביצוע כל בחינה בכתב (ראה נספח א'), ואולם כאמור זו תהיה תמורתו המלאה של הספק עבור מכלול השירותים ע"פ מכרז זה, לרבות קיום מרכזי הערכה. כאמור לעיל, המשרד אינו מתחייב מראש מה תהיה כמות הנבחנים שבגינם הספק יהיה זכאי לתמורה. התשלום לספק יחושב על פי מספר הנבחנים בכתב בפועל. התמורה תשולם לספק באופן הבא: 60% בתום ביצוע כל מטלות הספק הקשורות לעריכת הבחינות בכתב והגשת הדוחות המסכמים לשביעות רצונו המלאה של המשרד. היתרה, בתום מרכזי ההערכה ולאחר השלמת ביצוע כל המטלות והשירותים על ידי הספק והגשת הדוחות המסכמים לשביעות רצונו המלאה של המשרד. תנאי התשלום מפורטים בנוסח ההסכם המצ"ב.
12. ערבות וביטוח
א. ערבות ההצעה שתצורף להצעה למכרז בסך 25,000 ₪ (ר' נספח ב') תשמש בהמשך גם כערבות הביצוע. ערבות ההצעה תוחזר לכל מציע שהצעתו לא נבחרה כהצעה הזוכה, מיד לאחר קבלת החלטה בדבר המציע הזוכה במכרז. ערבות ההצעה שהוגשה על ידי המציע שהצעתו תבחר, תישאר בידי המשרד ותשמש כערבות ביצוע להבטחת עמידת הספק בהתחייבויותיו. הספק יידרש לחדש את תוקף הערבות בעתיד בהתאם להנחיות המשרד (כולל הצמדתה למדד המחירים לצרכן הידוע במועד הגשת ההצעות), וזאת במידה ויידרש לספק שירותי אבחון ומיון גם במסגרת קורסי צוערים נוספים ובאם תוארך עימו ההתקשרות בהתאם .
ב. שימת לב המציעים לדרישות הביטוח המפורטות בהסכם המצ"ב. המציע שהצעתו תיבחר במסגרת המכרז, יידרש להעביר למשרד את אישורי הביטוח התקפים כמפורט בהסכם בתוך עשרה ימי עבודה ממועד ההודעה על זכייתו במכרז וזאת כתנאי לחתימת המשרד על ההסכם. אישורי הביטוח ייבדקו על ידי המשרד אל מול דרישות הביטוח המפורטות בהסכם המצ"ב. עיכוב בהעברת אישורי הביטוח מצד הספק למשרד יגרום לביטול ההודעה על זכייתו במכרז.
13. הוראות כלליות
א. המשרד שומר לעצמו את הזכות להחליט שלא לבחור זוכה כלשהו למכרז ו/או לבטל את המכרז ו/או לבטל, לצמצם או לשנות את היקף השירותים.
ב. המשרד רשאי לנהל משא ומתן עם מציעים שהצעותיהם תמצאנה מתאימות, בקשר להצעת המחיר ובקשר לאופן הגשת השירותים, גם בטרם הכרזה על המציע הזוכה.
ג. המשרד לא מתחייב לסיים את הליכי המכרז ולקבוע זוכה תוך תקופה מסוימת. אך אם הליכי אישור המכרז לא יסתיימו לאחר 90 יום מהמועד האחרון להגשת ההצעות רשאי המציע לבטל את הצעתו ולקבל את הערבות חזרה.
ד. על מציע העונה על הדרישות לתיקון לחוק חובת מכרזים (מספר 15), התשס"ג – 2002 (להלן – התיקון לחוק), לעניין עידוד נשים בעסקים, להגיש אישור ותצהיר לפיו העסק הוא בשליטת אישה (על משמעותם של המונחים: "עסק"; "עסק בשליטת אישה"; "אישור"; ו"תצהיר" ראה התיקון לחוק).
ה. למשרד נשמרת הזכות לפנות במהלך הבדיקה וההערכה אל המציעים כולם או חלקם וכן ללקוחותיהם של המציעים, בכדי לקבל הבהרות או בכדי להסיר אי בהירויות שעלולות להתעורר בעת בדיקת ההצעות.
המשרד רשאי לא לקבוע זוכה/ים אם נראה למשרד כי אף מציע איננו מתאים להגשת השירותים.
ו. מבלי לגרוע מהאמור לעיל ומכל סעד או זכות המוקנית למשרד, ההצעות המפסידות תעמודנה בתוקפן 90 יום נוספים לאחר סיום הליכי המכרז, וזאת למקרה שבו המציע הזוכה יחזור בו מהצעתו או יפר את ההתקשרות עימו או בכל מקרה שלא תמומש הזכייה עם המציע-הזוכה. בנסיבות מעין אלה תהיה ועדת המכרזים במשרד רשאית (אך לא חייבת) על-פי שיקול דעתה הבלעדי להכריז על בעל ההצעה השנייה בטיבה כזוכה במכרז.
ז. אין בסעיפי המכרז כדי לגרוע מזכויות המשרד על פי כל דין.
ח. הספק יעביר למשרד כל חומר או מידע הנוגע לעריכת הבחינות בכתב או במרכזי ההערכה, או חומר או מידע ששימש לקביעת ציוניהם או הערכתם של נבחנים, לפי בקשת המשרד. נציגי המשרד ו/או נציבות שירות המדינה יהיו זכאים להיות נוכחים במהלך כל סוגי הבחינות שיערכו על ידי הספק (במהלך הבחינות בכתב, במהלך מרכזי ההערכה וכן הלאה) ולפקח עליהן.
14. שאלות הבהרה
בדבר פרטים נוספים ושאלות בקשר לתנאי המכרז ניתן לפנות בכתב בלבד לאמיר גנאור מנהל מח"ע פנים לפי מספרי פקס / דוא"ל המפורטים במודעה לעיל. תשובות לשאלות יועברו בכתב בלבד לכל המציעים במקביל, ובכל מקרה התשובות שיועברו בכתב רק הן אלה שיחייבו את המשרד. שאלות הבהרה שיגיעו במהלך השבוע שלפני המועד האחרון להגשת ההצעות לא תענינה.
15. הנחיות להגשת ההצעות
א. את ההצעה בצירוף כל המסמכים הדרושים, יש להגיש בשני עותקים זהים שיסומנו כמקור והעתק במעטפה סגורה, שלא תשא עליה סימני זיהוי כלשהם, שעליה ייכתב "מכרז פומבי מס' 20/2008 – שירותי אבחון ומיון מוקדם למועמדים לקורס צוערים".
ב. על המעטפה להגיע לתיבת המכרזים המוצבת בכניסה לשער הדואר הדיפלומטי של משרד החוץ רחוב בנק ישראל 5 בקרית הממשלה בירושלים, לא יאוחר מיום ראשון 08.02.2009 בשעה 12:00. מעטפה שלא תימצא בתיבת המכרזים במועד ובשעה הנקובים לעיל לא תובא בחשבון.
16. רשימת נספחים
להלן הנספחים המצורפים למפרט מכרז זה, והמהווים חלק בלתי נפרד הימנו:
נספח א' – טופס הגשת הצעה והצעת מחיר.
נספח ב' – נוסח ערבות הצעה.
נספח ג' – נוסח ההסכם.
נספח ד' – טופס התחייבות לשמירת סודיות והימנעות מניגוד עניינים.
נספח ה' (1+2) התחייבות לתשלום שכר מינימום.
בכבוד רב,
שמעון רודד
ראש אגף משאבי אנוש והדרכה
מציע המעוניין לקבל את מסמכי המכרז המלאים ישלח את טופס הפנייה לפקס / דוא"ל לפי ההנחיות לעיל.