Introdução
O sistema de assistência social de Israel é baseado em
legislação que oferece uma ampla gama de
serviços nos marcos comunitários e nacionais. O
cuidado com as pessoas de idade; os projetos de assistência
às famílias monoparentais, e para a infância e a
juventude; a prevenção e o tratamento do alcoolismo e
do uso de drogas; e a ajuda aos novos imigrantes, constituem as
principais áreas de serviços prestados. Os
serviços correcionais abrangem instituições de
sursis, programas de recuperação para jovens que
abandonaram a escola e serviços residenciais ou de
atendimento a jovens em apuros. Os cegos e os deficientes
físicos contam também com serviços de
reabilitação, tais como trabalho em oficinas adequadas
e aconselhamento ocupacional. Os retardados mentais são
cuidados em programas residenciais e comunitários.
Administração
A Lei do Bem-Estar Social (1958) exige que cada municipalidade ou
administração local mantenha um departamento
responsável pela prestação de assistência
social; 75% do orçamento provém do Ministério
do Trabalho e Bem-Estar Social. Serviços de âmbito
nacional, como adoção, sursis e
instituições residenciais para os retardados mentais
são totalmente custeados e administrados pelo
ministério. O ministério determina a política
social, propõe leis, estabelece a
regulamentação para o funcionamento dos
serviços sociais e supervisiona os que são oferecidos
por organizações públicas e privadas.
Serviços proporcionados pelo ministério do trabalho e dom ben-estar social
Assistência Pessoal e Social
Serviços de Reabilitaçâo para os Inválidos
Serviços para os Deficientes Mentais
Desenvolvimiento e Correção Juvenis
Serviços Especiais
O Pessoal do Serviço Social
Em quase todas as universidades há escolas de
assistência social, que oferecem diplomas de
graduação e pós-graduação,
combinando estudos teóricos e trabalho em campo. Programas
governamentais oferecem treinamento em centros espalhados pelo
país, para equipes de trabalho com crianças e
auxiliares do serviço social, assim como treinamento em
serviço para assistentes sociais profissionais. Assistentes
sociais e comunitários trabalham em diversos contextos, entre
os quais escritórios de serviço social, centros
comunitários, instalações de
absorção de imigrantes, centros de assistência
materno-infantil, escolas, fábricas e hospitais.
Pessoas de Idade
O cuidado e os serviços prestados às pessoas de idade
representam um dos principais componentes dos serviços
sociais e de saúde de Israel. Enquanto a
população total aumentou seis vezes desde o
estabelecimento do estado, o número de pessoas de idade (mais
de 65 anos) multiplicou-se por 17, e representa hoje quase 10% dos
5,6 milhões de habitantes de Israel.
Porcentagem das pessoas de idade em relação à população total |
Grande parte deste
crescimento deve-se à imigração em massa, que
atingiu o auge na década de 50 e novamente nos anos 90,
quando cerca de 600.000 imigrantes (principalmente dos países
que formavam a antiga União Soviética) chegaram ao
país, dos quais 12% tinham 65 anos ou mais. Como somente 5%
das pessoas de idade que vivem em Israel nasceram no país,
muitos não tiveram nem o tempo nem a oportunidade de estudar
hebraico, integrar-se à mão-de-obra e estabelecer uma
base econômica segura para a velhice - o que explica o fato de
que muitas das pessoas idosas de Israel (dos quais 13% são
incapazes) são dependentes da família ou dos recursos
comunitários.
Com o planejamento e a supervisão sob a égide do
Ministério do Trabalho e do Bem-Estar Social, a
prestação dos serviços é canalizada
através dos departamentos de assistência social das
autoridades locais. Entre os serviços comunitários
para gente idosa, que têm o objetivo de preservar sua
independência em seus lares, incluem-se a
avaliação das necessidades, feita por um assistente
social; a assistência às famílias que cuidam de
um parente idoso; clubes para gente de idade; entrega de
refeições a domicílio; abrigos;
estabelecimentos de cuidado diário; equipamento médico
e transporte.
Serviços Voluntários
Várias centenas de organizações públicas
voluntárias complementam os serviços nacionais e
locais de saúde e assistência social, com uma ampla
variedade de instituições, que vão desde
auxílio a hospitais e agências de
reabilitação a associações de imigrantes
dedicadas a ajudar os recém-chegados em sua
adaptação à vida em Israel. Outros grupos se
ocupam de problemas tais como o alcoolismo, o estupro e a
violência contra mulheres, assim como drogas e abuso sexual de
crianças; outros ainda dedicam-se a questões sociais
como o status da mulher, a conservação do meio
ambiente, ou os direitos do consumidor. Campanhas organizadas por
organizações voluntárias, inclusive ocasionais
maratonas nacionais na televisão, para a coleta de fundos
para causas tão diversas como instalações para
deficientes físicos e mentais, a pesquisa do câncer e o
bem-estar dos soldados são um fato comum na vida israelense.
A situação das pessoas em muitos setores da
população melhorou significativamente graças
às atividades de milhares de voluntários, entre os
quais israelenses de todas as posições sociais, homens
e mulheres, jovens e velhos.